小墨山核電廠址原貌。

建設中的江洲墟場安置小區。

安置小區。（效果圖）

小墨山核電廠效果圖。（本版圖片由湖南核電有限公司提供）

  新一輪能源革命已經開始。

  國際上，中國核電風起云涌。2015年10月21日，我國一舉拿下英國60億英鎊核電大單，這標志著中國核電走進了歐盟發達國家市場，成為了中國出口的又一張閃亮名牌。今年我國更是加快核電走出去的步伐，阿根廷、南非、土耳其等多國正與我國進行核電協議談判。

  國內，核電核準如箭在弦。2015年12月16日，國務院常務會議核準4臺新核電機組，2015年,我國共核準核電機組8臺，截至目前,我國在運核電機組已累計至27臺,裝機容量2550萬千瓦。去年，我國新投產核電機組8臺，迎來我國核電建設史上又一輪投產高潮。

  而我省，隨著對新型工業化進程的加劇，對電力需求也越來越大。我省缺油少煤運力不足，水電已基本開發完畢，風電、太陽能、生物質能難當大任，規模化發展核電成為解決我省能源短缺瓶頸問題的主要手段。

  “經濟要發展，電力須先行”。我們了解到，在2012年10月國務院常務會議通過的《核電中長期發展規劃(2011-2020年)》中，我省兩個核電廠址列入了國家規劃之中，它們是桃花江核電和小墨山核電，成為我省核電項目的“一線”角色。

  2016年1月15日，年頭歲尾之際，我們有幸跟隨湖南核電有限公司的工作人員來到小墨山廠址，了解小墨山核電項目的前期準備工作，解答小墨山核電的廠址到底有怎樣的優勢？

  唐雄英 楊文韜 劉新昌

  優中選優

  保護好高質量的核電廠址

  沐浴著冬日和煦的陽光，我們一行來到岳陽市華容縣東山鎮，小墨山核電廠址就坐落在這里，它距離長江南岸1.7公里。站在廠址90參觀平臺上，登高遠眺，不遠處就是浩浩湯湯的長江，水天一色，美不勝收。

  為什么會把核電廠址選在小墨山呢？這一切還要從小墨山的獨特地理位置說起。

  我省自1977年啟動核電廠址選擇以來，歷經了三十余年的嚴格篩選，優中選優，小墨山廠址是我省最優秀的廠址之一，2006年2月，曾代表湖南參加國家發改委組織的湖南、湖北、江西核電項目專家優選會議，小墨山項目力拔頭籌，脫穎而出。2008年5月，國家環境保護部委托清華大學核電專家對國家包括沿海廠址在內的所有核電廠址進行評估，小墨山又一次排在了內陸廠址的第一位。湖南核電的工作人員告訴我們，與其他廠址相比，小墨山具有“選址早、地質好、水源近、移民少、投資小、區位優”等諸多優點。

  那么，它究竟擁有怎樣無可挑剔的地理條件呢？

  區位優越。小墨山廠址距長江南岸1.7公里，距華容縣城38公里、距岳陽市51公里，距監利縣12.6公里。廠址具備建設4臺百萬千瓦級核電機組的基本條件，具有擴建余地和分期建設條件，擁有廣闊的發展空間，且廠區工程土石方量不大。

  地質穩定。廠址地基巖石主要為二長花崗巖，核島和常規島均可采用微風化巖石作為天然地基，水文地質條件簡單。廠址地質條件優良，附近區域不存在發震構造，附近沒有能動斷層和地質災害，是湖南省內天然地基條件最好的核電廠址。

  水源充足。小墨山廠址供水水源為長江，可滿足直流供水和循環冷卻用水要求，冷卻水源充足，取水工程建設難度很小。

  交通便捷。小墨山廠址附近國道穿越，省道縱橫，又緊臨長江黃金水道，核電大型設備的交通運輸綜合條件很好。核電廠重大件運輸完全可以采用“水運為主，公路為輔”的運輸方案來完成。

  環境安全。一是廠址附近人口密度較小，廠址半徑80公里范圍無百萬以上人口的城市，半徑5公里范圍最近的集鎮，人口密集度也不大，廠址半徑0.5公里范圍僅有居民23戶，81人；二是根據對固定和移動危險源、飛機墜毀、軍事設施等方面的初步分析，該廠址不存在可能構成潛在危險的人為外部事件；三是大氣擴散條件和水域擴散條件優良；四是廠址不存在核事故應急時的難以隱蔽和撤離的特殊人群，對制定和實施事故應急預案十分有利。

  隨后，我們跟隨工作人員走進了小墨山項目展覽館，我們在現場觀看了核電科普宣傳片、小墨山廠址沙盤模型以及AP1000動態模型及相關宣傳影音資料，工作人員告訴我們：“近年來，隨著我省對新型工業化進程的加劇，對電力的需求越來越大。湖南人均裝機僅0.5千瓦，只有全國人均裝機的一半。預計到2020年，湖南電力裝機要達到5300萬千瓦，而截至2014年底湖南電力裝機規模約為3500萬千瓦，裝機容量缺口就達1800萬千瓦。”

  現場工作人員告訴我們，小墨山核電項目預計總投資700億元，規劃建設4臺125萬千瓦核電機組，電站建成后，每年可發電400億度，將給湖南帶來源源不斷的清潔能源，解決湖南能源短缺的瓶頸問題，其價格又有極強的競爭力，上網電價可低于湖南的標桿電價。另外，建設期間，每年還將給當地繳納營業稅、建安稅等各種稅費2億元，建成發電后，每年繳納增值稅、企業及個人所得稅等各種稅收20億元。

  促轉型 構建安全清潔高效新能源

  大多數國家之所以都選擇發展核電，更多的是出于對環保、生態和世界能源供應等的考慮。眾所周知，核電作為一種安全、清潔、低碳、可靠的能源，近年來已被越來越多的國家所接受和采用，在全球部分地區掀起了核電建設熱潮。如今，越來越多的國家正在考慮或啟動建造核電站的計劃，已有60多個國家正在考慮采用核能發電。

  但說起核電宣傳，湖南核電有限公司的總經理袁毅卻感慨良多：“因為平時宣傳少，大眾對核知識了解不多，核電被大眾‘神秘化’和‘妖魔化’了。一說到核電站就與‘原子彈’聯系在一起，其實根本不是一回事。另外，日本福島事件對公眾影響大，其實，福島事件是由于地震引起海嘯造成的外部電源喪失導致堆芯無法冷卻，海水被電離后引起的氫氣爆炸，而并非核爆炸。”

  當我們問起為什么核電是安全、清潔、高效的能源時？袁毅侃侃而談：“我國在過去三十多年中，在獲得外國技術的幫助和多年來的自主研發下，現已經全面實現了自主化，并帶動形成了完整的工業體系，工程建設能力大大增強。最新的第三代核技術AP1000各項指標全面達到了全球的最新安全指標，造價與國際主流三代核電相比具有明顯的優勢。即使遇到飛機來撞、地震等極端事件，也是安全的。而且戰爭過程當中，核設施是受保護的。綜合考量，AP1000發生事故的概率為10的負7次方，這相當于天上掉下一石，正好砸到自己頭上的概率。另外，核電站使用的鈾235的濃度只有3%，而原子彈鈾的濃度達到了90%。這就好比白酒與啤酒一樣，濃度高的白酒能一點就著火，而啤酒是無論用什么方法都點不燃的。”

  “就我們小墨山核電廠址而言，也絕對不會發生日本福島核電廠那樣的事故。主要原因是，湖南不在地震斷裂帶上，不具備發生海嘯的水體條件；小墨山的地基巖石為二長花崗巖，廠址地質優良，另外，小墨山核電廠的標高為51米，遠高于長江最高基準洪水位39.9米，不用擔心核電站受洪水影響。另外，小墨山核電廠采用的是第三代AP1000技術，即使發生事故，核電廠也能在72小時內無需操縱員干預或提供交流電源的情況下，非能動安全系統也能保持堆芯冷卻并維持安全殼的完整性，而無需任何外部動力。”

  “說到清潔，眾所周知，核電不會產生CO2、SO2、氮氧化物等氣態污染物，如果大量上核電的話，現在的溫室效應、霧霾現象會大大減少，另外，核電也不會像其他行業那樣產生影響環境的液態污染物。核電廠對‘三廢’進行嚴格的收集和處理，不會直接排入環境。也許很多人會擔心輻射，一座百萬級核電廠周圍居民一年接受的輻照只有0.01毫希，與每天抽1/5支香煙的輻照量相當。且輻射存在于整個宇宙空間，在人們的日常生活中輻射無處不在，抽煙、看電視、微波爐加熱、坐飛機、做CT等等都有輻射。我國某些高本底地區輻射劑量為3.7毫希/年，水、糧食、蔬菜、空氣的輻射劑量為0.25毫希/年，土壤為0.15毫希/年，而在北京與歐洲之間乘飛機往返一次的輻射劑量為0.04毫希。去年我們公司組織了20多位小墨山當地老百姓去秦山核電站進行了實地參觀，他們看到，最近的居民住房離核電站僅670米，他們已生活了幾十年，大亞灣附近的百歲老人都有好幾個呢。”

  惠民生 打造美麗鄉村示范區

  在過去的“十二五”時期國家不安排內陸核電項目情況下，小墨山項目主要任務是做好廠址保護和設計工作，為今后的開工做好各項準備工作。

  目前，小墨山項目已完成了征地766畝，并已完成了參觀平臺和進廠道路路基修建、總平面規劃審查、“四通一平”工程方案（四通：施工現場通水、通電、通路、通訊；一平：施工場地平整）審查、“兩評”報告修編、廠址專用碼頭和取排水工程可研等工作，現已完成投資約3億元。

  我們在采訪華容縣委副書記朱岳文時了解到，小墨山核電項目也得到了國家、省、市、縣各級領導的大力支持，也得到了業界專家的認可和稱贊。2009年1月8日，湖南省和中電投集團（現國家電投集團）簽訂戰略合作框架協議，中電投集團將投資700億元推進湖南電力建設，湖南省政府支持中電投開發小墨山核電項目，支持小墨山項目開展前期工作；2009年 3月23日，省委主要領導同志在中電投集團公司、岳陽市委、市政府領導的陪同下考察了小墨山核電廠址。明確表態支持小墨山進入調整后的核電中長期發展規劃；2009年4月30日，國家環境保護部副部長李干杰一行考察了小墨山廠址；2009年8月1日，國家能源局原副局長孫勤一行考察小墨山……

  2009年11月10-12日，《核安全公約》第五次國家報告編審委員會第一次會議在我省岳陽召開，12日，公司邀請參加《核安全公約》會議的領導和專家到小墨山進行踏勘，專家們希望業主和地方政府進一步加大保護力度，保護廠址；2013年5月10日，李冠興、王大中、邱愛慈、樊明武、葉奇蓁、陳念念六位院士專程踏勘了小墨山核電廠址，院士們認為：小墨山核電廠址條件優越，應加強保護和積極開發，并聯名建議國家加快包括小墨山在內的內陸核電項目審批進程；2015年12月9日至10日，中國電機工程學會核能發電分會在岳陽舉行的“2015年核電站新技術交流研討會”，與會專家學者來到華容縣小墨山核電廠址踏勘，他們一致認為，這么好的廠址，應加緊開發的步伐……

  朱岳文告訴我們，2010年11月，湖南省政府成立小墨山核電項目協調領導小組，明確小墨山為湖南省第二核電項目，將其列為省重點工程，為此岳陽市成立了市核電領導小組，由市長任組長，華容縣成立了小墨山核電建設協調指揮部。

  “作為省內選址最早和條件最優的核電廠址，地方政府早在20世紀80年代就開始對小墨山廠址周邊進行建設限制，設置了5公里規劃限制區。2006年2月，湖南省人民政府辦公廳印發《關于切實保護核電廠址有關事項的通知》（湘政辦明電〔2006〕15號），要求對小墨山廠址進行嚴格保護。多年來，村民因添丁增口或分家立戶，新建和擴建房屋剛性需求長期積壓得不到釋放；部分房屋年久失修已成危房，嚴重威脅村民人身安全,許多百姓提出來自愿搬遷工作，湖南核電有限公司想百姓之所想，急百姓之所急，與華容縣政府一道，于2014年1月啟動居民自愿搬遷工作。”

  到目前為止，廠址核心區域內居民舊房已經拆除，新的安置小區正在建設。據了解，安置小區按照岳陽市“美麗鄉村”示范區進行建設，標準高、設施全，當我們走進正在修建的小區參觀時，正好碰到前來協調工作的東山鎮副鎮長李國祥，他介紹：“為了建設好江洲墟場核電安置小區，東山鎮成立了專門的機構，由鎮長主抓。小區是按照統一的標準建設的，將免費提供基地、綠化和公共設施。周邊還將新建幼兒園、小學和初中等配套設施，這樣的建設幾乎與城區的小區無異。現在小區還在完善當中，明年再過來這里就大不一樣了。”


  “從土房、磚房變成了花園小洋房。”在安置小區內，我們參觀了即將要入住的龔大爺家。單棟2層帶閣樓花園小洋房，帶獨立后院、菜地。龔大爺表示對住房很滿意，生活條件改善，道路暢通了，出門買東西很方便。房子自己一棟，兒子一棟。剛弄的裝修，二樓擺滿了新置的家具，預計年底就可以搬進去，喜悅之情溢于言表。

  在采訪即將結束時，我們問袁毅總經理：“小墨山下一步將怎樣打算？”

  袁總想了想說：“面對目前核電發展新形勢，小墨山將借政策東風、憑自己實力，在省委、省政府及各級主管部門的領導下，全力爭取國務院及核電主管部門對小墨山項目的支持，實現湖南的能源突圍，為湖南的經濟騰飛和公司的長足發展寫下自己濃墨重彩的一筆。”

  我們祝愿小墨山，期待它早日吹響湖南清潔能源的“集結號”！